VMの自動シャットダウンの設定を変更出来る最低権限のユーザー作成について

VMの自動シャットダウンの設定を変更する事の出来る、最低限の権限を持ったユーザーの作成方法を教えていただけないでしょうか。

VMの開始・停止操作だけについては、ネットで調べて出てくるのですが、自動シャットダウンの操作については調べてもよくわかりませんでした。

自動シャットダウンの操作だけに絞る事は出来ないと思っていますが、その中で最低限の権限を持たせたユーザーをどのように作成すれば良いのか、どのようなロールを割り当てれば良いのかを教えていただけないでしょうか。